การเคารพสิทธิมนุษยชน
การเคารพสิทธิมนุษยชน
บทนำ
ผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้เสีย
การบริหารจัดการด้านสิทธิมนุษยชนตลอดห่วงโซ่คุณค่าของกลุ่มบริษัทฯ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความเป็นอยู่ที่ดีและความเชื่อมั่นของผู้มีส่วนได้เสียทุกกลุ่ม ทั้งพนักงาน คู่ค้า และชุมชน การบริหารความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนที่ไม่มีประสิทธิภาพอาจนำไปสู่การหยุดชะงักในการดำเนินงาน และความเสียหายด้านชื่อเสียง ในทางกลับกัน กระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence: HRDD) ในเชิงรุก และช่องทางการเยียวยาที่เข้าถึงได้ จะช่วยสร้างผลลัพธ์เชิงบวกต่อกลุ่มบริษัทฯ เช่น สนับสนุนประสิทธิภาพการทำงานของพนักงาน ยกระดับมาตรฐานจริยธรรมของคู่ค้า และเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีกับชุมชนโดยรอบ เป็นต้น
แนวทางการบริหารจัดการ
นโยบายและความมุ่งมั่น
แนวปฏิบัติ
กลุ่มบริษัทฯ ยึดมั่นในหลักสิทธิมนุษยชนและการปฏิบัติต่อแรงงานอย่างเป็นธรรมในการดำเนินธุรกิจตลอดห่วงโซ่คุณค่า โดยสอดคล้องกับหลักการชี้แนะของสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights: UNGP) ทั้งนี้ เพื่อลดความเสี่ยงของการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่อาจเกิดขึ้นตลอดห่วงโซ่คุณค่า
กลุ่มบริษัทฯ ได้จัดให้มีกระบวนการ HRDD ซึ่งมีการกำหนดให้มีการทบทวนอย่างเป็นระบบและสม่ำเสมอ โดยครอบคลุมการดำเนินงานและคู่ค้าในแต่ละธุรกิจของกลุ่มบริษัทฯ ได้แก่ ธุรกิจโรงกลั่น ธุรกิจยางมะตอย ธุรกิจเรือ
กระบวนการ HRDD ประกอบด้วย (1) ความมุ่งมั่นด้านสิทธิมนุษยชน (2) การระบุและประเมินผลกระทบ (3) การเยียวยาและการดำเนินการทางวินัย (4) การติดตามผลและกลไกการรับเรื่องร้องเรียน และ (5) การเสริมสร้างศักยภาพ
(1) ความมุ่งมั่นด้านสิทธิมนุษยชน
ตามที่ระบุไว้ในนโยบายสิทธิมนุษยชน กลุ่มบริษัทฯ “ให้ความเคารพสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน และเสรีภาพที่มอบให้แก่บุคคล อันแสดงให้เห็นถึงการตระหนักถึงความสำคัญของสิทธิมนุษยชนของทุกกลุ่มผู้มีส่วนได้เสีย” ทั้งนี้ กลุ่มบริษัทฯ ได้สื่อสารนโยบายดังกล่าวไปยังผู้มีส่วนได้เสียทั้งภายในและภายนอก ซึ่งรวมถึงพนักงานและคู่ค้า
(2) การระบุและประเมินผลกระทบ
กลุ่มบริษัทฯ ได้หารือร่วมกับผู้มีส่วนได้เสียเพื่อจัดทำและประเมินรายการประเด็นสำคัญด้านสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้อง (Human Rights Salient Issues) โดยพิจารณาจากผลกระทบและโอกาสเกิด ทั้งนี้ ประเด็นสำคัญด้านสิทธิมนุษยชนที่มีความเสี่ยงสูงจำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างเร่งด่วน (เช่น การทบทวนมาตรการบรรเทาผลกระทบที่มีอยู่โดยทันที และการนำมาตรการเพิ่มเติมมาใช้หากมีความจำเป็น เป็นต้น)
(3) การเยียวยาและการดำเนินการทางวินัย
เมื่อได้รับเรื่องร้องเรียนหรือเบาะแสเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน กลุ่มบริษัทฯ จะดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงอย่างเป็นธรรม เป็นกลาง และรักษาข้อมูลเป็นความลับ พร้อมทั้งมีมาตรการคุ้มครองอย่างเหมาะสมแก่ผู้แจ้งเบาะแสหรือผู้ร้องเรียน นอกจากนี้ กลุ่มบริษัทฯ มุ่งมั่นที่จะดำเนินมาตรการเยียวยาผู้ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยให้ความสำคัญสูงสุดต่อสิทธิ ศักดิ์ศรี และความต้องการของผู้ที่ได้รับผลกระทบ ทั้งนี้ การเยียวยาจะต้องดำเนินการอย่างทันท่วงที เข้าถึงได้ง่าย เป็นธรรม และได้สัดส่วนกับลักษณะและความรุนแรงของความเสียหายที่เกิดขึ้น
เมื่อกระบวนการตรวจสอบข้อเท็จจริงเสร็จสิ้น กลุ่มบริษัทฯ จะดำเนินการทางวินัยต่อผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชน (ถ้ามี) ทั้งนี้ ฝ่ายบริหารที่มีอำนาจตัดสินใจจะพิจารณาการดำเนินการทางวินัยโดยหารือร่วมกับฝ่ายบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์
(4) การติดตามผลและกลไกการรับเรื่องร้องเรียน
กลุ่มบริษัทฯ กำหนดช่องทางการร้องเรียนโดยไม่เปิดเผยตัวตน ซึ่งบริหารจัดการโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบการตรวจสอบกรณีร้องเรียนด้านสิทธิมนุษยชนที่ได้รับแจ้งเข้ามาและดำเนินการเปิดเผยข้อมูลโดยสรุปเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการบริหารจัดการช่องทางการร้องเรียนด้านสิทธิมนุษยชนให้แก่ผู้มีส่วนได้เสียรับทราบผ่านรายงานประจำปี
(5) การเสริมสร้างศักยภาพ
กลุ่มบริษัทฯ จัดการฝึกอบรมเรื่องความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนให้แก่พนักงานและคณะกรรมการบริษัทอย่างสม่ำเสมอ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับนโยบายด้านสิทธิมนุษยชน และประเด็นสิทธิมนุษยชนในบริบททางธุรกิจ ตลอดจนส่งเสริมให้เกิดความร่วมมือในการลดความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนของกลุ่มบริษัทฯ
เพื่อขับเคลื่อนการปรับปรุงพัฒนาอย่างต่อเนื่องในด้านแนวปฏิบัติเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ฝ่ายงานพัฒนาเพื่อความยั่งยืนและบริหารความเสี่ยงองค์กร และฝ่ายทรัพยากรบุคคล รวมถึงหน่วยงานทางธุรกิจที่เกี่ยวข้อง มีความรับผิดชอบร่วมกันในการบริหารจัดการผลการดำเนินงานด้านสิทธิมนุษยชน ในขณะที่คณะกรรมการบริษัท คณะกรรมการตรวจสอบ และคณะกรรมการการพัฒนาอย่างยั่งยืนและกำกับดูแลกิจการที่ดี ทำหน้าที่กำกับดูแลผลการดำเนินงานดังกล่าว
คู่มือกระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน
เพื่อให้กระบวนการด้านสิทธิมนุษยชนได้รับการกำหนดเป็นมาตรฐานและบูรณาการเข้ากับการดำเนินธุรกิจอย่างเป็นระบบ กลุ่มบริษัทฯ ได้จัดทำ คู่มือกระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence Process Handbook) เพื่อเป็นแนวทางมาตรฐานสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
กลุ่มบริษัทฯ กำหนดให้มีกระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านโดยขึ้นอยู่กับปัจจัย ดังต่อไปนี้
- ข้อเสนอแนวทางปรับปรุงหรือพัฒนาแนวปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนขององค์กรตามความเหมาะสม
- กรณีที่ได้รับการยืนยันว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชน จากการรายงานเหตุการณ์หรือการแจ้งเบาะแสผ่านช่องทางที่กำหนด
- ผลการตรวจประเมินคู่ค้า (Supplier Audit) ในประเด็นด้านสิทธิมนุษยชนที่มีนัยสำคัญ
หน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการเยียวยาและกำหนดมาตรการแก้ไข รวมถึงการทบทวนทะเบียนความเสี่ยงและการจัดลำดับความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนด้วย
กลุ่มบริษัทฯ ดำเนินการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างครอบคลุมทุกสามปี โดยประกอบด้วยการศึกษาแนวปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนของอุตสาหกรรมและบริษัทคู่เทียบ การรวบรวมความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย รวมถึงกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่มีการบันทึกและรายงานผ่านช่องทางการร้องเรียน
นอกจากนี้ กลุ่มบริษัทฯ จะทบทวนและปรับปรุงหลักเกณฑ์การประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนให้เป็นปัจจุบัน โดยพิจารณาทั้งมิติของขนาดความรุนแรง ขอบเขต ความสามารถในการเยียวยา และโอกาสในการเกิดความเสี่ยง พร้อมคำนึงถึงผู้ทรงสิทธิ และกลุ่มเปราะบางอย่างรอบด้าน เพื่อให้การประเมินมีความครอบคลุมและสะท้อนผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างเหมาะสม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ
โครงการโดดเด่น
การฝึกอบรมด้านสิทธิมนุษยชน
เพื่อเพิ่มศักยภาพของพนักงานด้านแนวปฏิบัติเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน กลุ่มบริษัทฯ ได้จัดการฝึกอบรมด้านสิทธิมนุษยชนให้แก่พนักงานที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชน
การฝึกอบรมดังกล่าว ครอบคลุมถึงหลักการและเหตุผลสำคัญของกระบวนการ HRDD ความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน และความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ตลอดจนประเด็นสิทธิมนุษยชนที่มีนัยสำคัญต่อกลุ่มบริษัทฯ รวมถึงแนวทางการจัดทำทะเบียนความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน และการประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน
การประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน
ภายหลังการจัดอบรมเรื่องสิทธิมนุษยชน หน่วยงานธุรกิจที่เกี่ยวข้องได้จัดทำทะเบียนความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนสำหรับประเด็นสำคัญด้านสิทธิมนุษยชนของกลุ่มบริษัทฯ โดยคำนึงถึงผู้ทรงสิทธิ (ที่รวมถึงผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมดของกลุ่มบริษัทฯ) กลุ่มเปราะบาง และมาตรการบรรเทาผลกระทบที่มีอยู่
นอกจากนี้ สำนักบริหารความเสี่ยงองค์กร และหน่วยงานธุรกิจที่เกี่ยวข้องได้ร่วมกันกำหนดเกณฑ์การประเมิน ก่อนดำเนินการประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนจากการดำเนินงานของกลุ่มบริษัทฯ ซึ่งครอบคลุมธุรกิจยางมะตอย ธุรกิจโรงกลั่น ธุรกิจเรือ และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอย่างกิจกรรมในห่วงโซ่อุปทาน
เมื่อพิจารณาถึงมาตรการบรรเทาผลกระทบแล้ว พบว่าประเด็นสำคัญด้านสิทธิมนุษยชนทั้งหมดจัดอยู่ในระดับความเสี่ยงต่ำ
